一、項(xiàng)目基本情況
招標(biāo)單位：揚(yáng)州市潔源排水有限公司 標(biāo)的名稱：揚(yáng)州市潔源排水有限公司北山污水處理廠保安服務(wù)項(xiàng)目 標(biāo)的地點(diǎn)：揚(yáng)州市邗江區(qū)槐泗鎮(zhèn)沈營村境內(nèi) 項(xiàng)目概況：2022年8月17日入場 現(xiàn)場勘察：聯(lián)系人：劉佳曦18952798153 投標(biāo)文件份數(shù)：共計(jì)4本（正本1本、副本3本） 投標(biāo)文件遞交：揚(yáng)州市潔源排水有限公司四樓綜合辦公室（揚(yáng)州市廣陵區(qū)湯汪鄉(xiāng)同心村） 招標(biāo)方式：公開招標(biāo) 最高限價(jià)：37萬元 招標(biāo)聯(lián)系人：黃羊 電話：18952725115 聯(lián)系地址：揚(yáng)州市潔源排水有限公司四樓綜合辦公室（揚(yáng)州市廣陵區(qū)湯汪鄉(xiāng)同心村） 價(jià)款結(jié)算辦法及報(bào)價(jià)：實(shí)行總價(jià)包干制，包干費(fèi)用包括（但不僅限于）人員工資、伙食費(fèi)、福利費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、保險(xiǎn)、企業(yè)利潤、管理費(fèi)、稅金、以及安保過程所需的設(shè)備設(shè)施及低值易耗品等所有工料均包含在承包費(fèi)用中。保安主管（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）不單獨(dú)報(bào)價(jià)。 付款方式：本勞務(wù)項(xiàng)目無預(yù)付款，按月支付，于進(jìn)場之日起服務(wù)滿1個(gè)月后，經(jīng)甲方評(píng)價(jià)考核合格后，支付上月的服務(wù)費(fèi)，依此類推。 |
二、投標(biāo)方
1、對(duì)投標(biāo)方的資格根據(jù)下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查
1）具備一般納稅人資格，可開具增值稅專用發(fā)票；
2）具有有效的營業(yè)執(zhí)照、保安服務(wù)許可證及其相應(yīng)經(jīng)營范圍；
3）具有獨(dú)立法人資格的保安公司；
4）公司注冊(cè)資本1000萬元以上；
5）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
2、投標(biāo)委托
如投標(biāo)方代表不是法人代表，須持有《法人代表授權(quán)書》(見附件)。
3、投標(biāo)費(fèi)用
無論招投標(biāo)最終結(jié)果如何，投標(biāo)方自行承擔(dān)參與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。
三、招標(biāo)文件相關(guān)
1、招標(biāo)文件
1）招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容組成；
2）投標(biāo)方應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件要求提供的投標(biāo)文件和資料，一律按廢標(biāo)處理。
2、現(xiàn)場踏勘與招標(biāo)文件的澄清
1）投標(biāo)方在獲得投標(biāo)資格后，自行組織踏勘現(xiàn)場；
2）投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清或認(rèn)為有必要與招標(biāo)方進(jìn)行技術(shù)交流時(shí)，必須以書面、傳真形式通知招標(biāo)方，書面疑問提交時(shí)間在領(lǐng)取招標(biāo)文件后3日內(nèi)，招標(biāo)方將視情況確定技術(shù)交流的時(shí)間及地點(diǎn)，或以書面形式予以答復(fù)，如有必要時(shí)可將答復(fù)內(nèi)容包括原提出的問題(但不標(biāo)明問題查詢的來源)，分發(fā)給所取得同一招標(biāo)文件的投標(biāo)方。
3、招標(biāo)文件的修改
1）在投標(biāo)截止時(shí)間3日前，招標(biāo)方無論出于自己的考慮，還是出于對(duì)投標(biāo)方提問的澄清，在法律、法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)均可對(duì)招標(biāo)文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改；
2）對(duì)招標(biāo)文件的修改，將以書面、傳真的形式通知每一投標(biāo)方。補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有投標(biāo)方有約束力；
3）為使投標(biāo)方有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件的修改要求考慮修正投標(biāo)文件，招標(biāo)方可根據(jù)實(shí)際情況酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期，并將此變更通知每一投標(biāo)方。
四、投標(biāo)文件部分
1、投標(biāo)文件必須的組成
1）投標(biāo)函（格式見附件）；
2）編制依據(jù)；
3）企業(yè)簡介；
4）資格證明文件，包括但不限于：
A營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）；
B保安公司提供由公安部門頒發(fā)的保安服務(wù)許可證（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）；
C法人代表身份證明函，法定代表人身份證復(fù)印件；
D法人代表授權(quán)書，委托代理人身份證及身份證復(fù)印件（在委托投標(biāo)情況下）；
E擬定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（保安主管）上崗證（復(fù)印件）、簡歷及相關(guān)榮譽(yù)；
F投標(biāo)方現(xiàn)有項(xiàng)目獲榮譽(yù)情況明細(xì)；
G廉潔投標(biāo)承諾書（格式見附件）；
H投標(biāo)人近三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明原件（格式見附件）。
5）技術(shù)標(biāo)（管理方案）；
6）商務(wù)標(biāo)（報(bào)價(jià)）。
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)
1）所有投標(biāo)均以人民幣“元”為單位報(bào)價(jià)（保留小數(shù)點(diǎn)兩位），不按要求則為無效；
2）投標(biāo)方嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求格式填寫報(bào)價(jià)，以及所包含項(xiàng)目單價(jià)、總價(jià)及明細(xì)等其他內(nèi)容，并由法人代表或授權(quán)代表簽署并加蓋單位公章；
3）投標(biāo)報(bào)價(jià)需計(jì)算準(zhǔn)確，各明細(xì)報(bào)價(jià)表報(bào)價(jià)加總合計(jì)應(yīng)與總報(bào)價(jià)相等，如出現(xiàn)不等，則以明細(xì)報(bào)價(jià)進(jìn)行加總后得數(shù)為準(zhǔn)；
4）最低報(bào)價(jià)不作為中標(biāo)的保證；
5）投標(biāo)方的報(bào)價(jià)總價(jià)作為商務(wù)標(biāo)評(píng)分依據(jù)。
3、投標(biāo)文件
1）投標(biāo)書的份數(shù)和簽署
編制標(biāo)書共4套，正本1份，副本3份。須在封面明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)書須打印并由投標(biāo)方法定代表人簽署和加蓋公章。電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。
2）投標(biāo)文件應(yīng)按以下方法裝袋密封：
投標(biāo)書正本應(yīng)單獨(dú)密封，副本另行密封袋密封。封口處應(yīng)同時(shí)“騎封”加蓋有法人代表的簽章與投標(biāo)單位公章。封皮上寫明：
A項(xiàng)目名稱、投標(biāo)方名稱、投標(biāo)日期；
B相應(yīng)正副本密封袋外注明，投標(biāo)書正本、投標(biāo)書副本。
注：如果投標(biāo)方未按上述要求密封，則作廢標(biāo)處理。
3）無效投標(biāo)書的認(rèn)定：投標(biāo)書有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)視為廢標(biāo)：
A投標(biāo)書未按要求密封；
B投標(biāo)書未同時(shí)加蓋單位公章和法人代表或法定代表人委托人印鑒；
C投標(biāo)書沒有響應(yīng)招標(biāo)文件；
D投標(biāo)書逾期送達(dá)；
E經(jīng)評(píng)委組一致認(rèn)定保安管理服務(wù)費(fèi)用報(bào)價(jià)明顯低于成本的；
F投標(biāo)書未按編標(biāo)依據(jù)編制；
G隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的。
4、投標(biāo)截止時(shí)間
1）投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)到指定的投標(biāo)地點(diǎn)（以招標(biāo)方具體通知為準(zhǔn)）。
2）在投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)方拒絕接收。
5、開標(biāo)后投標(biāo)文件的處理
1）所有有效投標(biāo)人在正式參加投標(biāo)后，即作為其同意投標(biāo)書所有權(quán)的無償轉(zhuǎn)讓；
2）招標(biāo)方可根據(jù)實(shí)際情況需要退還或不退還投標(biāo)方的投標(biāo)書，以及在投標(biāo)過程中所作出的相關(guān)書面承諾文件。
五、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)
1、開標(biāo)
開標(biāo)由揚(yáng)州市潔源排水有限公司招標(biāo)小組人員參加開標(biāo)。
開標(biāo)時(shí)由監(jiān)標(biāo)小組相關(guān)人員查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封。
2、投標(biāo)的澄清
評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)就投標(biāo)文件中含混之處向投標(biāo)方提出詢問或澄清要求。投標(biāo)方必須按照評(píng)標(biāo)小組的要求進(jìn)行答疑和澄清。
必要時(shí)評(píng)標(biāo)小組可要求投標(biāo)方就澄清的問題作書面回答，該書面回答應(yīng)有投標(biāo)方全權(quán)代表的簽章，并將作為投標(biāo)文件的一部分。
投標(biāo)方對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)價(jià)格及實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
3、評(píng)標(biāo)
1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由揚(yáng)州市潔源排水有限公司招標(biāo)小組人員組成，只對(duì)具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估，評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立開展評(píng)審工作。
2）本次評(píng)標(biāo)采取采用綜合評(píng)分法，主要因素及其權(quán)值如下：
項(xiàng) 目 | 評(píng) 分 標(biāo) 準(zhǔn) |
報(bào)價(jià) （25分） | 以滿足招標(biāo)文件要求的所有投標(biāo)方的報(bào)價(jià)進(jìn)行平均，以平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，得滿分25分；投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的差值，每高1%扣1分，每低1%扣0.5分。最多扣5分，不足1%按插入法計(jì)算。 備注：報(bào)價(jià)大于最高限價(jià)的不參加平均值計(jì)算，為零分。 |
服務(wù)方案 （45分） | 根據(jù)招標(biāo)方對(duì)保安服務(wù)范圍和內(nèi)容的要求，編制《保安服務(wù)方案》、《保安管理制度》、《崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《崗位服務(wù)操作規(guī)范》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《保安培訓(xùn)計(jì)劃》。要求制度和管理措施完善，崗位安排合理，工作職責(zé)明確，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范。評(píng)標(biāo)小組將根據(jù)《投標(biāo)文件》中具體對(duì)應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)審，并根據(jù)響應(yīng)情況按優(yōu)得30-45分，良得15-30分，一般得 1-15分，總體服務(wù)方案無特點(diǎn)，無針對(duì)性，不能滿足采購人實(shí)際需求，不進(jìn)入實(shí)質(zhì)性評(píng)標(biāo)。 |
人員配置 （10分） | 根據(jù)招標(biāo)方保安服務(wù)范圍和內(nèi)容的要求，配備保安員。 1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)保安員證書、復(fù)轉(zhuǎn)或退伍軍人、大學(xué)以上學(xué)歷的，有一項(xiàng)得 2分，滿分得6 分； 2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有類似的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)3年及以上的，得4分。（提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人服務(wù)的業(yè)主單位的證明材料，復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，原件備查，不提供原件不得分） |
資質(zhì)證明 （10分） | 1、投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系證書的，每有一個(gè)得 1 分，滿分 3 分。（提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，原件備查） 2、投標(biāo)人具有有效期內(nèi)的AAA級(jí)信用企業(yè)、AAA級(jí)信用供應(yīng)商、AAA資信等級(jí)證書、AAA級(jí)信用等級(jí)證書、AAA級(jí)重質(zhì)量守信用單位、AAA級(jí)重合同守信用單位、AAA級(jí)重服務(wù)守信用單位的，每有一個(gè)得1分，滿分7分。（提供證書復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，原件備查） |
經(jīng)營業(yè)績 （10分） | 投標(biāo)人近三年內(nèi)承擔(dān)過單份合同金額60萬元及以上的保安服務(wù)項(xiàng)目，每有一份得5分，滿分得10分，沒有不得分。（以合同簽訂日期及金額為準(zhǔn)，提供合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，原件備查，否則不得分） |
滿分100分 | |
4、評(píng)標(biāo)依據(jù)
評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)上述原則綜合評(píng)出中標(biāo)優(yōu)選方案，并依據(jù)確定的定標(biāo)程序選出中標(biāo)方。
5、評(píng)標(biāo)過程保密
開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)方合同為止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)方或其他無關(guān)的人員透露。
在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)方企圖影響招標(biāo)方的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
六、定標(biāo)辦法
1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照綜合得分順序推薦得分最高單位為意向中標(biāo)單位。
2、當(dāng)確定的意向中標(biāo)單位因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)單位可以依照評(píng)標(biāo)得分順序確定得分第二名投標(biāo)單位為意向中標(biāo)單位，依此類推。
3、若多家總得分相同而影響到評(píng)定結(jié)果時(shí)，則由評(píng)委組對(duì)得分相同的投標(biāo)單位再進(jìn)行評(píng)定后確定。
七、中標(biāo)通知
1、在定標(biāo)后，招標(biāo)方通知中標(biāo)單位，發(fā)放中標(biāo)通知書。
2、中標(biāo)通知書將是合同的一個(gè)組成部分。
3、招標(biāo)方對(duì)落標(biāo)的投標(biāo)方不作落標(biāo)原因的解釋。
八、簽定合同
1、招投標(biāo)雙方應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)簽訂合同，否則按開標(biāo)后撤回投標(biāo)處理。
2、合同是本次中標(biāo)方必須簽定的文件。
3、合同期限為：1年。乙方履行合同期滿時(shí)，經(jīng)甲方組織評(píng)審，對(duì)乙方服務(wù)情況滿意的，經(jīng)甲、乙雙方商定同意，可續(xù)簽1年合同。
4、招標(biāo)方在實(shí)際運(yùn)作中按照崗位需求有權(quán)隨時(shí)增加或減少保安人員，雙方給予書面確認(rèn)，服務(wù)費(fèi)用按照實(shí)際發(fā)生結(jié)算。
九、中標(biāo)方經(jīng)營方式
中標(biāo)方在日常服務(wù)管理中經(jīng)營方式為：包干制。
【招標(biāo)文件】潔源排水公司北山保安服務(wù).docx
